城管十年 成都“蓉光”掌灯人 智慧城市照明守夜人

夜幕降临,华灯初上

成千上万盏城市照明灯

点亮了城市的每一个角落

为归家人们照亮了回家的路

为千千万万蓉城市民送来烟火气

增添幸福感

十年来

蓉城“掌灯人”不忘初心

守护“蓉光”

过去十年,面对事业单位深化改革的时代背景和以物联网、5G等为代表的新兴技术对传统城市照明行业带来的挑战和冲击,成都市照明监管服务中心始终坚持稳中求进的工作基调,贯彻“城市照明,服务于民”的原则宗旨,迎难而上,开拓进取,为蓉城市民营造安全、舒适、美丽的城市照明环境。

1 城市道路照明安全稳定 高水平运行

目前,我市城市管理部门共管理路灯65万余盏,其中锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、天府新区、新区管理路灯15万余盏,其他区(市)县管理路灯约50万余盏。过去十年,中心城区道路照明亮灯率、完好率、故障处置及时率“三率”指标持续保持在99%以上运行,始终高于住建部规定的标准水平。

2 城市景观照明品质提升 点亮夜景

目前,我市共有公共景观照明设施1308处(含楼宇景观照明设施1041栋、桥梁景观照明设施85座、公园景观照明设施182处),其中由市本级投资建设管理景观照明设施330处。金融城双塔、人民南路沿线、锦江沿岸成为展示蓉城形象的一张亮丽名片。

3 智慧照明探索不断升级

完成城市照明综合监管平台一期建设,目前,已建成并接入30个视频监控点位、200个照明质量监测点位,指导维护单位建成4万个单灯监控终端,实现了对市管照明设施运行状况的实时、动态监测,各区(市)县照明版块接入工作正在加快推进,平台对全域成都城市照明的高位协调调度和应急指挥能力逐步得到完善和提升。同时,组织开展LED照明材料、单灯物联网监控、多功能灯杆等新兴技术应用试点,智慧照明逐步成为体系。

蓉城“掌灯人”的十年~

注重行业规范 强化标准建设

在成都市城管委景观处的指导下,成都市照明监管服务中心坚持强化在行业内的“主干”担当,在城市照明行业标准规范制定工作中,发挥专业领先优势,先后组织参与编制了具有行业指导性的《绿色照明检测及评价标准》《LED城市道路照明应用技术要求》《成都市多功能杆设置安装技术规范》《成都市中心城区景观照明专项规划》等国家和地区管理标准10余项,为我市景观照明体系建设提供了中心思路和基本遵循。同时加快推进《成都市中心城区道路照明规划》《成都市智慧多功能杆试点建设规划》编制,规范我市智慧多功能灯杆管理。

除此之外,配合成都市城管委景观处推进《城市照明管理条例》立法,从法规层面进一步厘清市、区两级,部门之间城市照明建、管、养等方面关系; 编制印发相关考评细则及办法,精细化开展城市照明监督考核,逐步构建起标准统一、机制完善的城市照明监管服务体系。

注重技术引领 探索智慧照明

在按照市委市政府关于推进城市照明设施及智慧多功能杆建设运营改革试点工作的统一部署前, 成都市照明监管服务中心在道路照明维护管理工作中始终坚持精细化、专业化管理,通过大数据分析、智能化控制对全市13万盏路灯进行精准启闭,最大程度满足市民群众城市照明需求。

2018年“按需照明,市城管委精准把控路灯时间”荣获成都市网络理政十大创新案例。

成都市照明监管服务中心认真贯彻落实智慧城市建设工作部署,从西部出发放眼全国,与北京、上海、深圳等国内一线城市同步,探索建设智慧照明,先后组织开展了LED照明材料、单灯物联网监控、多功能灯杆等新兴技术应用试点,评估新兴技术、材料在城市街道实景中的运行性能和效果,形成的专项试点报告,得到了业界的认同和肯定。

改革后,全力支持指挥多功能杆建设,参与编制《智慧城市 智慧多功能杆 服务功能与运行管理规范》,规范智慧多功能杆管理;编制印发《成都市城市照明远程监控系统建设指南》,升级城市照明综合监管平台,为逐步实现市、区两级城市照明监控系统数据对接,一网统管提供技术保障和平台支持。

同时结合中小街道改造计划,指导维护单位在青羊区、锦江区、成华区共14条街道开展智慧多功能杆改造试点建设,更换智慧多功能杆230余柱,探索总结可复制可推广的智慧多功能杆建设管理经验、模式。

此外,成都市照明监管服务中心监督指导城投智慧城市公司推进市管照明设施LED改造,在2021年完成一期改造的基础上,推进二期、三期改造工作,预计2022年底可完成11万盏光源改造,节电率预估可达40%以上。

注重美学运用 提升夜景品质

道路照明方面, 除了保证功能性要求,还充分考虑设施外形美观,灯具整洁,提高光源发光效率,有效提升节能效果。

成都市照明监管服务中心牵头实施照明设施提升改造“民生任务”,开展全市照明设施品质提升行动,对中心城区老旧配电箱、陈旧灯具灯杆有计划、分步骤地进行改造,淘汰落后光源照明设施。

此外,还开展全市照明设施品质提升“三年行动”,逐年实施背街小巷陈旧照明设施改造。从2014年起,对844条街道路灯进行陈旧设施改造,对金沙遗址路、浣花北路等2000余条街道照明设施进行了升级改造,“城市家具”品质得到提升。

景观照明方面,积极参与“光耀天府•彩绣蓉城”景观照明三年提升行动,对人民南路沿线景观照明提升改造提供技术指导,组织实施永丰立交、五桂桥、人南立交、科华立交等桥梁景观照明提升改造,创新使用投影灯、激光灯等材料技术,逐步构建光影流动的夜景照明体系。

同时,强化保障性,在历年春节、国庆等重要节假日,财富论坛、联合国旅游发展大会等重要活动中,提供了“全天候”“全时段”的城市照明保障,向市民群众、来蓉嘉宾游客展现了独具天府特色,富有吸引力的城市夜景。

注重市民参与 强化为民服务

成都市照明监管服务中心把网络理政工作作为为民服务的切入口,坚持“网上访民情,网下解民忧”的服务宗旨,建立线上、线下“双线联络”机制,规范案卷调查——处置——回复——回访“闭环”,开展网络理政突出问题“挂牌督办”,强化重点难点问题监督协调。

2022年,成都市照明监管服务中心启动“点亮幸福城 温暖市民心”党建服务品牌创建活动,与62个街道、420个社区建立联系机制,不断推进城市照明服务向街道、社区下沉,积极探索超大城市城市照明“微治理”模式,共收集到街道社区反映的城市照明类问题84个,其中59个已完成整改、剩余25个正在抓紧落实。

其中“照亮回家路”专项工作多次受到成都日报、成都电视台等多家主流媒体报道,充分展现了成都城市照明工作“以人民为中心”的生动实践,进一步凝聚了社会共识,提升了影响力。

十年来,成都市照明监管服务中心共办结城市照明类案卷6800余件,积极协调属地街办、建设部门、维护公司等各方,有效解决了华润路、朱家沟游园等一批有路无灯、有灯不亮的“老大难”问题。

注重安全生产 强化应急管理

在按照市委市政府关于推进城市照明设施及智慧多功能杆建设运营改革试点工作的统一部署前,成都市照明监管服务中心把防风险、保安全作为城市照明维护管理工作之基,使用路灯电缆防水接线盒,创新开展防盗灯杆门、路灯、“ 三防”井盖改造,每年进行照明设施安全年检,于细节处杜绝安全隐患。

2018年,在全国创新购买的照明设施公众责任险投入运行,照明设施安全防护体制机制进一步织密;在汛期严格执行四级汛期预警及防汛响应、24小时全天候待命的应急保障机制,在地质灾害、金堂抗洪抢险等突发紧急情况下听从指挥、积极响应,第一时间开展应急保障和救援,奋力保障安居乐业的城市环境。

改革后,成都市照明监管服务中心迅速转变工作思路和站位,积极履行监督责任,起草制定了《成都市城市照明维护管养单位安全生产责任清单》《成都市城市照明维护管养安全规范》,组织开展第三方安全检查和风险源辨识,实施城市照明综合监管系统数据安全加密方案及指引项目建设,逐步筑牢织密照明行业安全监管责任体系。

十年风雨兼程 十年砥砺奋进

十年来,成都市照明监管服务中心始终从提升城市服务的视角出发,突出公益性、服务性、保障性能力,强化城市照明保障,服务城市发展,有力助推了全面体现新发展理念的公园城市示范区建设。

主管:成都市城市管理委员会

主办:成都市城市管理委员会新媒体中心

监制:杜胜歌

编审:姜 剑 李一非

主编:王向前

编辑:高 剑

供稿单位:成都市城市照明监管服务中心

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于灯火阑珊处,于暗香离别时,未曾放弃。
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