2026年4月，国家发展改革委、国家能源局印发《全面提升供电质量服务新质生产力发展专项行动方案（2026—2028年）》，聚焦芯片制造、生物医药、精密加工、新能源汽车等行业对高品质用电的新需求，全面构建“政府主导、电网主动、用户主防”的电能质量协同提升体系-。
南方电网根据高电能质量需求用户接入电网的标准要求，理清了芯片制造、生物医药、石化生产等21个敏感行业清单，按照国内外设计规范、设备抗扰度标准等43份技术文件，梳理敏感行业电压暂降耐受标准，包括敏感行业自身设备电源、生产设备耐受标准、治理装置配置要求等，并绘制各行业电压暂降耐受曲线图谱。
一、已知的敏感行业
据公开信息，21个敏感行业中已明确的包括：
芯片制造：光刻机、刻蚀机等核心设备对电压波动极为敏感，毫秒级的电压暂降就可能导致光路偏移、晶圆报废。
生物医药：制药生产线对供电连续性要求极高，一次电压暂降可能导致整批次药品报废。
石化生产：连续化生产流程对供电可靠性有刚性需求，电压暂降可能导致反应釜停机、管道堵塞-。
精密加工：数控机床、激光切割等设备在电压波动时可能出现加工精度偏差。
新能源汽车：压铸、焊接、涂装等环节对供电质量要求高。
算力设施/数据中心：服务器集群对电压稳定性要求高，瞬间电压不稳可能引发系统宕机、数据丢失。
二、为什么这些行业“脆弱”？
这些行业的共同特征是：生产过程连续化、设备精密化、产品高附加值。一次毫秒级的电压暂降，在普通工厂可能只是灯闪一下，在这些行业却可能意味着整条生产线停摆、在制品报废、设备受损。
深圳有300余家电能质量敏感设备占比超65%的重要敏感用电客户，分布在高新技术制造、人工智能、金融等行业，一旦电压突然降至额定电压的10%—90%，哪怕只持续10毫秒，也会影响这部分企业的生产经营-。
南方电网已按国内外设计规范、设备抗扰度标准等43份技术文件，梳理敏感行业电压暂降耐受标准-。不同行业的设备抗扰度差异很大——芯片制造的光刻机对电压暂降的耐受时间可能只有几十毫秒，而石化生产的控制系统可能耐受几百毫秒。
三、政策要求
《行动方案》按照“年年有成果、三年见成效”的思路，部署33项重点任务：
- 2026年：全面建立清单化管理机制，地方政府分级分类管理，建立电能质量敏感用户台账
- 2027年：推介用户侧电能质量问题典型防治方案，引导对供电质量敏感的敏感用户加装治理装置
- 2028年：敏感用户治理装置 “能装尽装”
国家电网已全面开展敏感用户摸排建档，建立分级分类清单化管控机制，坚持 “一企一案” 量身定制治理方案-。2027年，国家将围绕电压暂降监测、分级管理、跨行业防治等方面制定发布一批国家标准和行业标准。
四、敏感行业治理的常见方式
对于敏感行业，用户侧电能质量治理通常需要从监测和治理两方面着手：
监测先行：对敏感负荷的供电质量进行实时监测与预警，帮助用户建立“早发现、早预防”的主动防御体系。
治理设备配置：常见的用户侧治理装置包括APF（有源滤波器）、SVG（静止无功发生器）、DVR（动态电压恢复器）等。2027年政策将引导加装此类装置，2028年实现“能装尽装”。
内部用电管理：建立内部用电管理制度，规范敏感设备的启停流程，制定应急预案。
五、21个敏感行业的市场机遇
2027年是关键节点——“引导加装治理装置”意味着政策将从“推荐”转向“引导”。2028年则是目标节点——“能装尽装”意味着绝大多数敏感用户将完成治理装置配置。
对于芯片制造、生物医药、石化生产等敏感行业的用户来说，电压暂降不再是“运气问题”，而是必须正视的风险-。据公开报道，半导体、精密制造等行业单次电压暂降造成的平均损失可达数十万元。2027年国家还将出台一批相关国家标准和行业标准，进一步明确治理要求。
相关治理设备参考：浙江巨川电气电能质量综合治理装置、终端电气综合治理保护系统、电力监控系统。
如需了解21个敏感行业的完整分类，可联系浙江巨川电气获取进一步信息。
